Políticas de Desarrollo Rural
ORIENTE ANTIOQUEÑO
Contexto Regional del Valle del Río Uruguay (Río Grande del Sur de Brasil)
El Valle del Río Uruguay se localiza en el Estado del Río Grande del Sur, limita con la República de Argentina y con la República Oriental del Uruguay. Presenta un Producto Interno Bruto (PIB) per cápita inferior al respectivo valor medio estatal. Esta región tiene una amplia disponibilidad de recursos naturales (principalmente aguas y suelos) y una baja densidad demográfica (< 50 habitantes/km2). Puede inferirse que esta parte brasileña de la Cuenca del Río Uruguay todavía dispone de un gran potencial para alcanzar el desarrollo sostenible.
Los principales problemas en este territorio son la ocupación humana de los ecosistemas frágiles, aliada a las prácticas productivas no sostenibles y el uso de áreas forestales para la agricultura agroquímica. Se relacionan así los niveles elevados de polución producto de las actividades agropecuarias y de las industrias asociadas, principalmente los residuos de la cría intensivas de cerdos y de la industria pecuaria lechera.
El crecimiento desordenado de la urbanización, aliado a las carencias del saneamiento básico, crean presión en las fuentes hídricas y afectan la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, y la ocurrencia de desastres naturales como las inundaciones que afectan particularmente a las comunidades de los campesinos-agricultores en las márgenes del Río Uruguay y de sus afluentes. Y finalmente, el eminente éxodo rural de los jóvenes principalmente y por ende el abandono de las fincas y de gran parte del territorio.
A partir de los años 1970 esta región pasa por grandes transformaciones socio-económicas. Con la adopción del modelo de producción agrícola basada en el uso intensivo de agroquímicos y de mecanización de las actividades agropecuarias, los ecosistemas fueron alterados y gran parte de la mano de obra se empleó para otras actividades diferentes a la agricultura. Con el éxodo rural de muchos jóvenes la población disminuyó y comenzó un proceso de envejecimiento y de masculinización.
Con la introducción de monocultivos para exportación los ecosistemas fueron modificados y los campesinos de esta región abandonan los cultivos tradicionales, soporte de alimentación básica de las familias. Esos cultivos para exportación son dependientes en gran medida de insumos externos y frágiles a los cambios climáticos de las últimas décadas. Así, muchos campesinos por tener poca tierra y por las pérdidas constantes de las cosechas asumieron créditos bancarios.
En las últimas décadas (1990, 2000 y 2010) los gobiernos implementaron algunas políticas públicas de desarrollo rural con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los campesinos. Con esto, muchas familias campesinas están cambiando sus sistemas productivos de ese modelo agroquímico por sistemas basados en la agroecología, con el objetivo de producir alimentos sanos para su familia.
El Valle del Río Uruguay, en el norte del Río Grande del Sur, es la región que concentra la mayoría de las familias campesinas del Estado Gaucho, y está conformado por más de 100 municipalidades donde la mitad de la población vive en el campo. Las producciones predominantes son soya, maíz, leche, cerdos, pollos, tabaco, caña y trigo, entre otras.
Póster
Contexto Subregional de COREDE de Várzae en Rio Grande del Sur
Para realizar el proceso de investigación en la región del Río de Uruguay se focalizó la aplicación de la metodología en una sola subregión, esto debido a las diferencias del contexto, de la extensión del área de los casos y de la población entre Río de Uruguay (Brasil) y el Oriente de Antioquia (Colombia).
En el caso de Brasil, el equipo de investigación estuvo bajo la experticia del investigador local Iran Lovis Trentin, y se seleccionó COREDE Río de La Várzea ya que es una de las zonas donde se posibilitaba realizar el proceso investigativo por sus condiciones geográficas y socio políticas.
COREDE Río de La Várzea pertenece a la región del Valle del Río Uruguay en el Norte del Estado. Ver mapa 1
COREDE de Río de la Várzea está conformado por 10 municipios con un índice de desarrollo humano -DH o IDESE - muy bajo. Tiene una población total de 130,752 habitantes (2012), una superficie de 4922.9 kilómetros cuadrados, una densidad poblacional de 26,5 habitantes/km², una tasa de analfabetismo de personas de 15 años o más de 8,40%, un coeficiente de mortalidad infantil de 9,12 por cada mil nacidos vivos y un PIB per cápita (2010) de R$ 17.864 o alrededor de US$ 5,000 (Fuente: FEE/RS, 2011).
COREDE de Río de Várzea fue una de las últimas fronteras agrícolas del Río Grande del Sur. En 1930 llegaron un gran número de personas que emigraron de la región de las Sierras y de la región Central en busca de tierras agrícolas para producir. A través de los años se ha producido un fuerte fraccionamiento de estas áreas, predominando los minifundios. En la mayoría de los municipios la población es agricultor (más del 50%) y de estos un 30% está en la pobreza.
Mapa 1. Corede Río de la Várzea en el Valle del Río Uruguay/RS/Brasil. Fuente: FEE/RS, 2011.